Lograr una estrategia compartida, representa una obligación de todos los involucrados en el tema frente a la responsabilidad de hacer que los fondos europeos sean realmente una oportunidad para avanzar en un marco de mayor cohesión.
Hay que iniciar recordando que el Gobierno de España, en marzo 2021, aprobó el Plan de Medidas contra el Reto Demográfico, que propone unas 130 actuaciones para enfrentar el fenómeno de la despoblación y garantizar la cohesión tanto territorial como social.
Unos meses después, concretamente el 28 de mayo 2021, la sociedad española conoció el Modelo de Desarrollo de la España Vaciada, que despliega 101 medidas que han sido elaboradas por más de 180 personas integrantes de unas 82 plataformas sociales que a su vez, se agrupan bajo la organización conocida como Revuelta España Vaciada y cuyo contenido está siendo divulgado en diferentes poblaciones por los distintos agentes que integran esa plataforma social.
Pero el tema de la despoblación, también ha estado durante las últimas semanas en la agenda de dos importantes actores de la política española, uno de ello es Pablo Casado, Presidente del PP y el otro es el ex dirigente y fundador de Ciudadanos, Albert Rivera.
En el caso de Pablo Casado ha tenido la oportunidad de presentar el Decálogo del PP para enfrentar la despoblación en dos espacios distintos, el primero de ellos fue en la IV Feria Nacional para la Repoblación, Presura*20, organizada por la ONG Cives Mundi en el espacio del Emprendimiento El Hueco, el pasado mes de mayo[1]; y el segundo de esos espacios, fue en la clausura de la Jornada de Reto Demográfico y Desarrollo Rural, organizadas por la Fundación Concordia y Libertad, y realizadas en el mes de junio en Toledo.
En relación al Decálogo del PP, distintos medios hacen mención a su contenido, entre ellos el diario El León[2] nos permite enumerar las propuestas que presentó Casado específicamente en el evento de Toledo, a saber:
La necesidad de un Pacto de Estado sobre las 10 medidas propuestas; en la Feria Presura*20 recordó que esta propuesta fue presentada hace dos años atrás.
La revisión de las normas fiscales y burocráticas que no entorpezcan el comercio de la industria agroalimentaria.
Extensión de una tarifa plana para autónomos del medio rural hasta los 24 meses o tres años para las mujeres, jóvenes y parados de larga duración.
Nueva ley de suelo que elimine las trabas burocráticas y urbanísticas en las zonas afectadas por despoblación.
Políticas de apoyo a la natalidad.
Igualdad de acceso a los servicios públicos como escuelas, consultorios médicos y transportes públicos, para lo cual advirtió que era necesario revisar el modelo de financiación autonómica.
La necesidad del plan nacional del agua, que engloba la construcción en las cuencas cedentes de las infraestructuras que sean necesarias.
Políticas orientadas a potenciar las actividades vinculadas al entorno rural como el turismo, la caza, la pesca, el deporte y el ocio.
Medidas para extender la digitalización de alta capacidad en todo el sector rural.
Mejoramiento de las infraestructuras del interior, carreteras, ferroviarias y las patrimoniales ligándolas al turismo y la hostelería.
Muchas de estas propuestas ya habían sido anunciadas por Casado durante la campaña electoral, de hecho en octubre 2019 había prometido que su gobierno, de ganar las elecciones en noviembre 2019, asumiría como prioridad absoluta un Plan Nacional contra la Despoblación, que incluía el apoyo a la maternidad, el impulso a la digitalización de las zonas rurales, anunciaba el emprendimiento rural e incluso afirmó en ese momento que los municipios españoles demandaban más flexibilidad y menos reglamentación burocrática a los fines de facilitar que la gente quiera vivir en el campo[3].
Importante destacar que sobre las medidas que el Gobierno ha adoptado para enfrentar la despoblación, el PP, en el mes de abril[4], reclamó que las mismas estaban marcadas de propaganda para el Gobierno más que de una agenda de necesidades del país. Además, alertó que algunas de esas medidas no responden a los problemas del mundo rural ni de las zonas despobladas, según declaraciones públicas.
El PP destacó que las medidas que impulsa el Gobierno en esta materia, se reducen a crear estructuras administrativas y gastos en el propio Ministerio, lo que calificaron de “poca acción y mucha propaganda” y propusieron, en ese momento, la convocatoria urgente a la Conferencia Sectorial de Reto Demográfico para analizar el Plan de Medidas, conocer el objetivo del Foro Permanente sobre el Foro Demográfico, entre otros temas relacionados con la despoblación, e insistieron en seguir trabajando en la Estrategia Nacional para el Reto Demográfico con lealtad y sin demagogia.
En otro contexto y específicamente en Burgos, el expresidente de Ciudadanos, Albert Rivera[5], en el marco de la inauguración de la IX Edición del curso de verano: “Prensa y Poder” de los Hermanos Gabrielistas, abordó en su ponencia el tema del emprendimiento, next generation y futuro, en ese contexto destacó la necesidad de “pelear un Plan Fiscal y Económico contra la despoblación” y propuso un Plan contra la despoblación basado en el emprendimiento, argumentando que la gente se va de los pueblos, no porque no le guste, sino porque no hay empleo que permita generar ingresos para asegurar las necesidades básicas o porque no tienen la prestación de servicios públicos necesarios; además de lo fiscal y económico, también hizo énfasis en el impulso de una buena conexión 5G para las zonas rurales.
Sobre las medidas adoptadas por el Gobierno en esa materia, Rivera alertó que las medidas tomadas van en dirección contraria; por su parte, es oportuno recordar que en marzo 2019, siendo presidente de Ciudadanos, Rivera anunció que en el supuesto que Ciudadanos gobernara España, la despoblación sería asumida como una cuestión de Estado, comprometiéndose entonces a impulsar un Plan Estratégico en esa materia de la mano con las Comunidades Autónomas, las empresas, los ciudadanos, inversores y servicios públicos[6].
Por su parte, Ciudadanos Europa, ha criticado la falta de un plan integral contra la despoblación por parte del Gobierno de España y en tal sentido, su vocera, la Eurodiputada Susana Solís, ha expresado que “el primer paso para combatir la despoblación es definirlo, pero entre las medidas propuestas por el Ejecutivo central a los fondos europeos no se encuentra”[7].
Tres visiones de un mismo fenómeno planteados desde la sociedad civil, un mismo tema: el fenómeno de la despoblación, en distintas agendas. El gobierno cuenta con espacios institucionales para hacer que estos aportes puedan ser valorados en el marco de un diálogo abierto y plural en el que se valoren los consensos existentes e identifiquen los disensos para trabajar sobre ellos.
Intentar que a través del diálogo se promueva un encuentro de todos los actores, para lograr una estrategia compartida, representa una obligación de todos los involucrados en el tema frente a la responsabilidad de hacer que los fondos europeos sean realmente una oportunidad para avanzar en un marco de mayor cohesión.
[1] Siglo XXI. Casado ofrece al Gobierno un decálogo de medidas para frenar la despoblación rural. 28 de mayo 2021. Online en: https://www.diariosigloxxi.com/texto-s/mostrar/412226/casado-ofrece-gobierno-decalogo-medidas-frenar-despoblacion-rural [2] El Diario de León. Casado centra su estrategia contra la despoblación en ayudas a la natalidad. 13 de julio 2021. Online en: https://www.diariodeleon.es/articulo/espana/casado-centra-estrategia-despoblacion-ayudas-natalidad/202107130133322129848.html [3] Populares. Casado se compromete a impulsar un Plan Nacional contra la Despoblación “como prioridad absoluta” de su gobierno tras el 10-N. 23 de octubre 2019. Online en: https://www.pp.es/actualidad-noticia/casado-se-compromete-impulsar-un-plan-nacional-contra-despoblacion-como-prioridad [4] Idem. El PP denuncia que el Plan de Medidas frente a la despoblación es una agenda de Gobierno. 7 de abril 2021. Online en: https://www.pp.es/actualidad-noticia/pp-denuncia-que-plan-medidas-frente-despoblacion-es-una-agenda-propaganda [5] COPE. Albert Rivera plantea que Castilla y León tome medidas fiscales determinadas contra la despoblación. 12 de julio 2021. Online en: https://www.cope.es/emisoras/castilla-y-leon/burgos-provincia/burgos/noticias/albert-rivera-plantea-que-castilla-leon-tomen-medidas-fiscales-determinadas-contra-despoblacion-20210712_1396292 [6] La Cerca. Rivera: “Si Ciudadanos gobierna, `la despoblación será una cuestión de Estado´. 05 de marzo 2019. Online en: https://www.lacerca.com/noticias/espana/albert-rivera-ciudadanos-gobierna-despoblacion-cuestion-459193-1.html [7] Cs Castilla y León. Ciudadanos Europa denuncia la ausencia de un plan integral para combatir la despoblación por parte del Gobierno central. 17 de mayo 2021. Online en: http://cortes-castillayleon.ciudadanos-cs.org/2021/05/17/ciudadanos-europa-denuncia-la-ausencia-de-un-plan-integral-para-combatir-la-despoblacion-por-parte-del-gobierno-central/
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