Tema central: Valorar el reconocimiento por la Comisión Europea como zonas desfavorecidas a Cuenca, Teruel y Soria para el período 2022 – 2027. ¿Qué ventajas y retos implica?
“La gran coalición por el consenso”, así tituló el 13 de mayo 2021 El Periódico de Aragón, la reunión celebrada entre Javier Lambán, presidente de Aragón; Emiliano García-Page, presidente de Castilla-La Mancha y Alfonzo Fernández Mañueco, presidente de Castilla y León, realizada en Alabarracín.
La nota de prensa empieza a desarrollar su contenido, destacando que la despoblación hizo posible “un pacto a izquierda y derecha, que tan difícil parece incluso de imaginar en España”. [1]
No es la primera vez que los presidentes de estas Comunidades Autónomas se reúnen; recientemente lo hicieron en julio 2020 en Soria y luego en diciembre 2020 en Talavera de la Reina para abordar temas que les son comunes y les preocupan, relacionados con la España rural y, en particular, con la despoblación.
El nuevo encuentro, realizado en Albarracín, tenía como tema central de la agenda valorar la declaración como zonas desfavorecidas a Cuenca, Teruel y Soria para el período 2022 – 2027, aprobada por la Comisión Europea el pasado 19 de abril. Anuncio que ha generado una importante expectativa porque supone que toda empresa que está o que quiera ubicarse en esos territorios pueda tener un incentivo, que es equivalente al 20% de los costes laborales, como ayuda para compensar las desventajas competitivas que provoca la despoblación[2], tal y como opera en regiones despobladas de Suecia, Finlandia y Noruega.
La respuesta de la Comisión Europea, que incluso sorprendió a los tres presidentes, responde a la petición que ellos mismos, en su encuentro del 3 de julio 2020 en Soria, habían formalizado a través de la Declaración adoptada como resultado de aquella reunión[3].
Resulta importante destacar que a esa petición de julio, se unió después el respaldo que formalmente hicieron llegar a la Comisión Europea en octubre 2020 la Federación de Organizaciones Empresariales Sorianas (FOES), la Confederación de Empresarios de Cuenca (CEOE CEPYME Cuenca) y la Confederación de Empresarios de Teruel (CEOE Teruel))[4].
Tal y como ocurrió en los eventos anteriores, este nuevo encuentro concluyó con la aprobación de una declaración, que calificaron como pacto, y en la cual se hace un llamado para que el gobierno central defina con rapidez los mecanismos para concretar y hacer operativo ese incentivo que ya cuenta con la aprobación de la Comisión Europea.
En este sentido, en la reunión de Albarracín, García-Page recordó que el Gobierno había expresado estar dispuesto a poner ayudas para estas zonas y aprobar la bonificación fiscal, si la UE lo aprobaba, tal y como en efecto se concretó.
Para el presidente de Aragón, Javier Lambán, está en manos del Gobierno central que las 3 provincias y sus zonas adyacentes puedan “obtener ya” los nuevos beneficios económicos para afrontar el reto demográfico[5].
En el encuentro de Albarracín, los tres presidentes también hicieron referencia a las 130 medidas para enfrentar el reto demográfico, destacando que el mismo representa un paso importante en una línea en la cual han venido trabajando desde hace un tiempo las Comunidades Autónomas y que les otorga autoridad para ser parte activa en el desarrollo de esas 130 medidas.
Asimismo, dichos presidentes acordaron que en la reunión sectorial convocada para el 14 de mayo con la Ministra de Transición Ecológica y Reto Demográfico, cuyo objetivo era abordar las 130 medidas, se solicitaría formalmente la convocatoria a una reunión con la participación de las 8 comunidades afectadas por el fenómeno de la despoblación: Aragón, Castilla-La Mancha; Castilla León, Galicia, Asturias, Cantabria, La Rioja y Extremadura, y los ministerios de Hacienda y de Transición Ecológica y Reto Demográfico[6].
Esa solicitud complementa y reitera el compromiso asumido en el encuentro realizado en Talavera de la Reina el pasado mes de diciembre 2020, en el cual se acordó convocar al Foro de Regiones Españolas con Desafío Demográfico (FREDD), integrado por las 8 Comunidades Autónomas mencionadas.
Tal como lo hicieron en la reunión de diciembre, en la que los funcionarios mencionados solicitaron al Gobierno de España que los criterios al reto demográfico sirvieran de referencia para la distribución de los fondos de la UE, Next Generation[7]; nuevamente el tema de los recursos estuvo en la agenda del diálogo y debate, reiterándose la necesidad de revisión del modelo de financiación autonómica, calificándose dicha tarea como primordial para hacer frente al problema de la despoblación.
Por otro lado, los presidentes de Castilla-La Mancha; Castilla León y Aragón, dejaron claro en la rueda de prensa al concluir el encuentro, que coincidían en valorar como actividades económicas fundamentales para orientar las políticas hacia el medio rural, los siguientes sectores: el agroalimentario, el turismo y la generación de energías renovables, destacando que para esta última, se requiere una revisión de la normativa estatal en esa materia.
De igual manera, los tres presidentes reconocen que el Fondo de Recuperación Europeo representa una oportunidad para el requilibrio territorial de España y sugirieron hablar de revitalizar o de aprovechamiento de los recursos del medio rural, en lugar de “reto demográfico”.
Por ultimo, para Emiliano García-Page, presidente de Castilla-La Mancha, la Declaración de Albarracín abre la vía para un posterior gran acuerdo de Estado sobre la lucha contra la despoblación, dispersión y envejecimiento.
[1]El Periódico de Aragón. La “gran Coalición” por el consenso. 13 de mayo 2021. Online en: https://www.elperiodicodearagon.com/aragon/2021/05/13/gran-coalicion-consenso-51797474.html [2]Desde Soria. La comisión europa aplicará una fiscalidad diferenciada a las empresas de Soria, Cuenta y Teruel. 20 de abril 2021. Online en: https://www.desdesoria.es/2021/04/20/la-comision-europea-aplicara-una-fiscalidad-diferenciada-a-las-empresas-de-soria-cuenca-y-teruel/ [3] Lanza. Diario de la Mancha. Aragón, Castilla-La Mancha y Castilla y León, firman la necesidad de ayudas especiales para Teruel, Cuenca y Soria. 3 de julio 2020. Online en: https://www.lanzadigital.com/castilla-la-mancha/aragon-castilla-la-mancha-y-castilla-y-leon-firman-la-necesidad-de-ayudas-especiales-para-teruel-cuenca-y-soria/ [4]Sorianoticias.com. Soria, Cuenca y Teruel piden a la comisión que les iguale al norte de Europa y permita la fiscalidad diferenciada. 01 de octubre 2020. Online en: https://sorianoticias.com/noticia/2020-10-01-soria-cuenca-y-teruel-piden-a-la-comision-europea-que-les-iguale-al-norte-de-europa-y-permita-la-fiscalidad-diferenciada-71633 [5] El Mundo. Aragón, Castilla y León y Castilla-La Mancha se unen para exigir al Gobierno más fondos europeos para la “España abandonada”. 13 de mayo del 2021. Online en: https://amp.elmundo.es/espana/2021/05/13/609d0235fc6c8365628b4660.html [6]Cmmedia.es. Castilla-La Mancha. Page, Lambán y Mañueco, firman el “Pacto de Albarracín” y piden una cumbre a ocho sobre despoblación. 13 de mayo 2021. Online en: https://www.cmmedia.es/noticias/castilla-la-mancha/page-lamban-y-manueco-firman-el-pacto-de-albarracin/ [7]El Heraldo. Aragón, Castilla-La Mancha y Castilla León piden reunir a la Conferencia de Presidentes para hablar de vacunación y recuperación. 11 de diciembre 2020. Online en: https://www.heraldo.es/noticias/aragon/2020/12/11/aragon-castilla-la-mancha-castilla-leon-1409743.html
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