¿Cuál fue el compromiso del Pacto? ¿Cómo se implementará y evaluará? ¿Cómo se diseñó la participación de otros actores? ¿Cuáles son los temas claves de la agenda pública según el Pacto?
1.- ¿Cuándo se adoptó el Pacto?
El 28 de febrero 2020 en Brihuega.
2.- ¿Cuál fue el compromiso del Pacto?
El compromiso fue la elaboración de la Estrategia Regional frente al Reto Demográfico, el envejecimiento poblacional y el despoblamiento territorial.
El documento definió los siguientes ejes estratégicos de actuación:
1. Ordenación y desarrollo sostenible del territorio con conectividad territorial (cobertura de internet de banda ancha y telefonía móvil).
2. Fomento de actividades económicas, del emprendimiento y la innovación.
3. Infraestructuras, agua, comunicaciones y transporte.
4. Servicios públicos básicos, bienestar social, atención a la infancia y envejecimiento.
5. Igualdad de oportunidades, familia, natalidad, relevo generacional, vivienda e
inmigración.
6. Fiscalidad y financiación.
Estos ejes se presentaron como puntos de partida para comprender y analizar las causas y consecuencias de la despoblación.
3.- ¿Cómo se implementará y evaluará?
La implementación de la Estrategia Regional frente al Reto Demográfico se hará a través de planes plurianuales, que serán monitoreados para valorar la ejecución y resultados de sus objetivos y líneas de acción.
4.- ¿Cómo se diseñó la participación de otros actores en el marco del Pacto?
Se acordó una amplia participación institucional y social de forma colaborativa, a tal fin se constituirán en su momento grupos de trabajo institucionalizados, para facilitar la colaboración y cooperación de todos los actores implicados.
5.- ¿Cuáles son los temas temas claves de la agenda pública según el Pacto?
-El cambio demográfico y territorial como eje principal y transversal en el diseño y ejecución del conjunto de las políticas públicas de todos los actores institucionales con el fin último de revertir dicho fenómeno.
-El impacto y perspectiva demográfica en la elaboración de leyes, planes y programas de inversión, favoreciendo la redistribución territorial en favor de una mayor cohesión social.
-El desarrollo sostenible como centro de las políticas públicas, en este sentido, Castilla La Mancha con la puesta en marcha de la Comisión de Seguimiento de la Agenda 2030.
-Poner en valor la imagen y la reputación del mundo rural.
6.- ¿Qué políticas se proponen adoptar?
a.- Operativas.
- Simplificación normativa y administrativa, para los pequeños municipios.
- Que en el próximo Acuerdo de Asociación, en lo que respecta al ámbito de decisión del Gobierno Regional, un determinado porcentaje sea destinado a políticas que luchen de manera efectiva contra la despoblación y por tanto a proyectos que se desarrollen en zonas que padecen problemas graves y permanentes en este sentido.
b.- De perspectiva de Género.
-La perspectiva de género y la igualdad entre hombres y mujeres, ante la masculinización y envejecimiento progresivos del medio rural.
c.- Colaboración Público-privado.
-Mejorar los mecanismos para una mayor colaboración público-privada, y se potenciará la incorporación de los factores demográficos en la responsabilidad social del sector privado.
d.- Económicas-financieras.
-Reforma urgente del Sistema de Financiación de las Comunidades Autónomas que incorpore la solidaridad en su funcionamiento y permita, disponer de más recursos, que se distribuyan de acuerdo con el coste real que a cada Comunidad Autónoma le cuesta prestar esos servicios, y que esa distribución permita hacer efectivo el principio de igualdad.
-Reforma del Sistema de Financiación Local que tenga en cuenta criterios, como el de la dispersión de la población, con el fin de cubrir el coste efectivo de los servicios que prestan.
e.- Promoción de Planes y Programas.
-Una PAC que para el cumplimiento de sus objetivos generales contemple la importancia de la lucha contra la despoblación y un desarrollo territorial equilibrado.
-Diseñar un programa específico de fomento, diversificación y crecimiento de la actividad económica en las zonas despobladas.
f.- Sobre políticas de la Unión Europea.
-Indispensable una estrategia europea sobre cambio demográfico que coordine el conjunto de los instrumentos y Fondos de la Unión y en los que, junto con la PAC entre otras, la Política de Cohesión juega un papel fundamental como instrumento de solidaridad para superar la brecha económica, social y territorial.
7.- ¿Quiénes suscriben el Pacto?
El Gobierno de Castilla-La Mancha y los agentes económicos y sociales (CCOO, UGT y CECAM), la Federación de Municipios y Provincias de Castilla La Mancha y Recamder (Red de Grupos de Acción Local).
8.- ¿Qué antecedente puede identificarse en materia de despoblación en
Castilla La Mancha?
La estrategia para el desarrollo de zonas con despoblamiento y declive socioeconómico en nuestra región 2014-2020.
9.- ¿Hay nuevos agentes sociales que se han adherido al Pacto?
Han sido públicas las siguientes adhesiones:
-Las Cortes Regionales de Castilla-La Mancha el 5 de marzo 2020. Online en: https://www.agroclm.com/2020/03/05/cortes-de-castilla-la-mancha-se-adhieren-al-pacto- por-la-despoblacion/
-La Asociación de Operadores de Telecomunicaciones formalmente decidieron adherirse al Pacto el 1 de mayo 2020 (https://www.aotelclm.es/noticias-de-asociados/160-aotelclm-ha-completado-su-proceso-de-adhesion-al-pacto-contra-la-despoblacion-en-castilla-la-mancha )
Bases de una política que ya establecen orientaciones para precisar proyectos específicos. Ahora es cuestión de establecer algún proyecto bien diseñado y negociar para conseguir apoyo oficial. Habrá que estudiar si otras comunidades tienen también políticas